2018年國家為鋼鐵加大宏觀調控力度
1月份是一年中關鍵的一月也是2017年年底,螺旋廠家摩拳擦掌,國內鋼市以“跌勢”開局,與此同時,國家各個部委也緊鑼密鼓的制定2018年的計劃,這又將如何提點鋼市的未來呢?和螺旋管小編一起來了解下。
1.發改委:深化供給側改革,打好污染攻堅戰,共建“一帶一路”
歲末年初,全國發展和改革工作會議召開,會議明確了2018年改革發展的四大方向。一是持續深化供給側結構性改革,推動實體經濟特別是制造業轉型升級、提質增效,加快培育形成新動能主體力量,破立結合推進“三去一降一補”。二是堅決打好三大攻堅戰,有效控制宏觀杠桿率,打好防范化解重大風險攻堅戰,總體改善生態環境質量,打好污染防治攻堅戰。三是著力創新和完善宏觀調控,健全宏觀調控體系,持續推動消費升級,聚焦重點領域優化投資結構。四是推動形成全面開放新格局,進一步促進共建“一帶一路”合作。
2.國資委:國企改革混改為重點,僵尸企業必須清理
國資國企改革是2018年的改革重頭戲,是改革的一大看點。推動國資國企改革進一步深化,必須與供給側結構性改革相結合。國資國企要做大,不是所有國有企業都要做大,一些落后產能與僵尸企業,必須清理退出,國有資本結構必須加快優化,加快去杠桿去產能,推進混合所有制改革和“一企一策”分類改革,進一步激發國企發展的活力和動力。2018年,以混合所有制經濟為重點的國有企業改革,正在形成突破趨勢,戰略性重組的步伐也會加快,這些將直接推動國資國企培育具有全球競爭力的世界一流企業。推動國資國企改革進一步深化,就必須在與供給側結構性改革緊密結合的同時,堅持推進國有企業創新驅動,促使國有企業發展新動能的不斷釋放。
3.財政部:實施積極財政政策,防控地方債務風險,支持污染防治攻堅戰
歲末年初,全國財政工作會議召開,2018年堅持以供給側結構性改革為主線,繼續實施積極的財政政策,增強財政可持續性。要著力支持打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。支持打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是有效防控地方政府債務風險,堅決制止違法違規融資擔保行為,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等名義變相舉債。支持打好精準脫貧攻堅戰,重點是向深度貧困地區聚焦發力,瞄準特殊貧困人口精準幫扶,強化財政扶貧資金管理。支持打好污染防治攻堅戰,重點是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力支持解決突出環境問題,打好“藍天保衛戰”,提供更多優質生態產品。
4.工信部:嚴禁以任何理由新增鋼鐵產能,防范地條鋼死灰復燃
歲末年初,工信部對鋼鐵行業動作頻頻,首先工信部強調要繼續堅定不移抓好鋼鐵去產能工作,力爭提前完成“十三五”去產能的上限目標,嚴禁以任何理由新增鋼鐵產能。接著在1月8日公布了新修訂了《鋼鐵行業產能置換實施辦法》,對置換產能范圍細化明確,加嚴置換比例要求,加大監督力度,嚴禁新增產能。辦法提出,用于置換的產能須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求?!?個必須”指用于產能置換的冶煉設備須在2016年國務院國資委、各省級人民政府上報國務院備案去產能實施方案的鋼鐵行業冶煉設備清單內,2016年及以后建成的合法合規冶煉設備也可用于產能置換。不在該范圍的冶煉設備一律不得用于置換?!?個不得”指用于產能置換的產能不得為:列入鋼鐵去產能任務的產能、享受獎補資金和政策支持的退出產能、“地條鋼”產能、落后產能、在確認置換前已拆除主體設備的產能、鑄造等非鋼鐵行業冶煉設備產能6類產能。這是“一票否決”項,即使在“1個必須”范圍內,觸及其中任何一條一律不得用于置換。2018年鋼鐵行業重點將科學確定目標任務,嚴禁新增產能,防止邊減邊增,防范地條鋼死灰復燃,堅持化解落后產能,依法依規退出不符合規定的企業。
5.住建部:推進新一輪棚改,推進地下綜合管廊建設,堅持地產調控目標
歲末年初,全國住房城鄉建設工作會議召開,2018年全國住房城鄉建設工作將圍繞三大領域。一是深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,扎實推進新一輪棚改工作,2018年改造各類棚戶區580萬套,因地制宜發展共有產權住房,多渠道解決群眾住房問題。二是抓好房地產市場分類調控,促進房地產市場平穩健康發展。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,堅持調控目標不動搖、力度不放松,保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性,繼續嚴格執行各項調控措施,防范化解房地產市場風險。三是全面提高城市規劃建設管理品質,推動城市綠色發展。進一步加大城市黑臭水體整治力度,推進城市排水防澇補短板三年行動,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,大力加強城鎮污水和垃圾處理設施建設。
6.交通部:投資規模2.4萬億,鐵路投資7320億
2018年交通運輸固定資產投資規模將保持在2.4萬億。2018年新增高速公路通車里程5000公里,完成新改建國省干線公路1.6萬公里,實施鄉道及以上公路安全生命防護工程18萬公里、危橋改造2500座。新改建農村公路20萬公里,新增5000個建制村通硬化路。改善沿海港口10個港區的航道通航和防波堤掩護條件。新增內河高等級航道達標里程600公里。推動20個綜合客運樞紐和30個貨運樞紐(物流園區)建設。2018年全國鐵路固定資產投資僅安排7320億元,其中國家鐵路7020億元,投產新線4000公里,其中高鐵3500公里。自2014年開始,四年來全國鐵路固定資產投資計劃從未低于8000億元大關。2018年該計劃首次大幅減少680億元,較2017年下降8.5%。
由此看來,2018年中國經濟將以深化供給側改革,打好污染攻堅戰為主線,與此同時,實施積極財政政策和防控地方債務風險為準則;鋼鐵行業供給方面要以嚴禁新增鋼鐵產能,防范地條鋼死灰復燃為底線,下游需求方面則以新一輪棚改,地下綜合管廊建設,和基礎設施建設作為推手,共同促進國內鋼鐵行業的轉型升級。
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